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他山之石

山东共青团创新举措做好青年住房保障工作:解青年住房难 圆青年优居梦

发布时间:2023-06-16 来源:中国青年报 阅读次数:22666

26岁的方梦梦(化名)一度有些心灰意冷,她觉得自己的生活被“困”在房子上:合租房在城郊老旧小区,周边设施脏乱差;距单位公交车程一小时,其间得倒两趟车;下班后无处可去,附近几乎没有适合年轻人的社交场所。

变化发生在她搬进建融家园优徕青年社区后。在这里,她租到了“拎包入住”的单间,离单位“散个步就到”,扣除各项补贴,房租比之前还便宜。她还结识了一群年轻租友,除共享厨房、共享自习室,下班后还能一起打卡公寓组织的沙画、健身等活动。

这个位于山东省济南市天桥区的长租房项目由团天桥区委撬动社会资源共同打造,租户以附近公司白领、教师、毕业后再深造学生为主。这也是山东共青团创新举措做好青年住房保障工作的生动缩影。

一间房,关乎青年生活品质,关乎青年对城市的信心。纵深推进全省域青年发展友好型城市建设进程中,山东共青团创新推出“青年优居计划”,针对性解决青年过渡住房、租房和购房不同阶段的困难。

“主题教育开展以来,山东共青团聚焦青年急难愁盼的重点领域,扎实开展调查研究,并及时将调研成果转化为工作实践,努力办好青年实事,赢得青年信任。”团山东省委书记殷世逸说。

17.4万份问卷中的青年烦恼

一个月内,先后赴上海、江苏、广东3省(市)和山东省内6市调研,发放收回有效调查问卷17.4万份,面对面访谈行业领域的专家学者、青年代表338人,实地考察住房项目27个——这是山东共青团青年住房保障专题调研组(以下简称“调研组”)的调研轨迹。

“我们严格落实相关要求,不靠层层要材料掌握情况,不把调研任务简单安排给基层单位,而是依托互联网,综合运用座谈访谈、随机走访、问卷调查、统计分析等方式,寻找务实管用的破解之策。”调研组成员、团山东省委权益部负责人马兴凯介绍。

不同青年群体关于住房问题的各类烦恼在这份详实的《关于强化青年住房保障工作的调研报告》(以下简称《调研报告》)中一一浮现。

截至2022年年底,山东省常住人口中22-35周岁青年1614万人,占比15.88%。调研结果显示,该年龄段青年近一半无自有住房,住房保障需求最为旺盛,且呈逐年上升趋势。

在每年5-8月的青年求职旺季,约50万名在鲁高校毕业生迫切需要短至3-7天、长至一两个月的过渡住房。调研显示,面对如此大的需求量,过渡住房却存在房源少、价格高的普遍现象。

不少青年对长租房的居住体验普遍较差。调研发现,90%的长租房市场以个人房源为主,老旧住房偏多,基础设施差,缺乏物业管理;部分针对青年开发的长租项目位置较偏,“职住分离”矛盾突出;房源信息真假难辨,退押金难。

“一些高校青年教师、政府部门青年公务员,租房支出在收入中占比30%-40%,确实是笔不小的负担。”调研组成员、团东营市委权益部的李猛说。

青年对住房品质的向往令调研组成员、团山东省委权益部的李波印象深刻,“即便是租房,年轻人对房子的要求已不再是‘一张床’,更在乎居住体验、社交体验等品质”。

尽管青年购房意愿强烈,但高房价仍是最大障碍,年轻人购房享受不到太多优惠政策。

部门联动,最大限度让利青年

当沉甸甸的《调研报告》摆上案头,山东共青团各级团干部立即行动起来,将青年的各项具体需求细化为创新性行动方案,“青年优居计划”由此成形。

令方梦梦和同伴们受益的社区正是其中的“青年优徕”项目。该项目是由团山东省委联合地方政府,按照“政府出政策,企业供房源,团委强服务”模式,共同打造的面向青年的公益性集中住房租赁项目。

“公寓全部房源共741间,目前出租率为98%,随着年轻租户增多,不仅多了人气,招租渠道也更为精准。”建融家园优徕青年社区店长姜立阳说。

团天桥区委成立楼宇青工委,围绕“社群社交”“就业创业”“成长教育”开展工作。“我们要将其打造为共青团基层工作主阵地,为青年制订个性化服务清单,引领入住青年在志愿公益、社区治理、基层团建等方面担当责任,探索青年参与基层社会治理新模式。”团天桥区委副书记范文亮说。

山东共青团首批计划在济南、青岛、烟台、潍坊等7市16县(市、区),选取19个住房项目近5000套房源推进“青年优徕”项目,最大限度让利青年,在原有优惠和政策性补贴基础上,再给予青年市场价格5%-10%的专属租房补贴。

为解决青年过渡住房问题,团山东省委在既有“青年驿站”基础上,增量提质推出“青年优驿”项目。

在滨州市,这项为缓解外来青年短期住宿困难的项目,如今不断优化升级。免费入住时间从7天延长至1个月,新增30家“青年友好旅社”作为补充。团滨州市委书记崔志勇介绍,下一步,将在提升整体形象、提升配套保障、提升服务品质上下功夫。现在有150多名青年受益于这一项目。

团山东省委计划今年内将全省现有的362处驿站扩大到680处,向达成就业意向的青年学子提供1个月内免费住宿,向地方重点招引人才提供3个月内免费住宿,真正让青年住得好、留得下。

激活联席会议机制,缓解青年购房压力

“感谢政府的好政策,有了4万元的购房补贴,我能提前买房,压力减轻了不少。”谈起购房经历,德州市民孟庆东很激动。2018年大学毕业后,孟庆东来德州工作,和女朋友打算今年买房结婚。两人都毕业不久,积蓄不多。听闻德州出台了支持青年购房的优惠政策,经咨询,自己正好符合条件,并且手续简单、领取方便,最终二人定下了一套三居室。

今年以来,团德州市委积极协调全市青年工作联席会议相关成员单位,帮助青年缓解购房压力。不仅联合市住建局等部门举办了春季房交会,还出台了支持青年首套住房需求措施及实施细则,看房选房购房的市民尤其是青年多了起来,住房销量增长明显,其中青年购房约占六成。

“团市委将协调各部门,督促出台更多有利于青年发展的普惠政策、务实举措、平台载体和改革项目,不断提升德州对青年人才的吸引力、承载力,实现城市发展和青年发展的有机融合。”团德州市委书记王俊程表示。

团山东省委将继续发掘此类项目作为“青年优购”项目,鼓励各市结合实际出台相关政策,联合银行推出更多低于市场利率的贷款产品,为青年买房让利。

为进一步完善“青年优居计划”,《调研报告》同时提出工作建议,包括:各级政府出台务实的青年购房补贴政策,加大资金直补力度,降低准入门槛;国有企业依托各级国有平台公司,通过整合空置房产、购买存量商品住房等方式,拓宽房源筹集渠道,扩大租房供给。《调研报告》建议税务、财政等部门出台相关税费、资金奖补优惠政策,引导社会资源入场,推动现有社会平台公司积极参与青年租房房源供给。