作为芜湖市唯一一个县域共青团基层组织改革试点的湾沚区,团湾沚区委认真研读团中央印发的《关于扩大县域共青团基层组织改革试点的指导意见》,结合湾址区实际,制定《湾沚区落实全国共青团基层组织改革试点工作实施细则》,突出五大方面,台账式管理,项目式实施,节点式推进改革试点工作。
一、突出谋篇布局,部门联动增强“推动力”。
成立区级专项领导组,高位推动试点改革。明确区委副书记为改革试点领导小组组长,区政府分管领导和区委组织部部长为领导组副组长,巡察办、编办、教育局、人社局等15个单位为成员单位。召开领导小组第一次全体会议,部署推进改革工作。近日,区委副书记黄汇文,区委常委、副区长梁燕,区委常委、组织部长尹义府及县域共青团改革试点工作领导小组成员参加领导组第一次会议。会上,黄汇文书记强调要提高思想认识,聚焦改革重难点,压实改革责任,合力推进县域共青团基层组织改革试点工作落到实处。创新职务交叉任职,强化团教协作机制。《细则》中明确由团区委副书记兼职区教育局党委委员;将团区委纳入区教育局教育督导机构成员单位,将党建带团建、队建纳入教育评价和教育督导。从教育系统或符合条件的事业单位中选配一位干部挂任团区委副书记。增设教育团工委书记兼职团区委副书记。党建带团建纳入区委第一轮巡察工作。在推动增强党建带团建实效改革工作中,团区委积极争取区委巡察办的指导支持,重点将党的青年工作、将党建带团建纳入区委巡察工作中,通过巡察发现其中存在的突出问题,推动整改落实,为全面推进县域共青团基层组织改革夯实基础。
二、突出选人用人,拓宽渠道增强“内生力”。
专、兼、挂、聘、购,配齐配强团区委工作力量。团区委共4名专职团干,设挂职副书记一名,兼职副书记两名,购买公益性岗位一名,团区委机关两个部室分别配备1-2名挂职、兼职干部。成立内设机构:青少年事务服务中心,计划社会化招募聘请专业人员,负责青少年事务服务工作。探索乡镇“第一书记”,加强基层团的骨干力量。创新举措,由乡镇年轻的班子成员兼任镇级团委第一书记,乡镇团委书记享受中层正职待遇,在镇机关、学校、企业、新兴社会组织等领域中选配1-2名兼职团委副书记和若干名兼职团委委员。“扬帆计划”大学生政务实习,充实各级团组织力量。团区委于6月份启动“扬帆计划”大学生政务实习工作,共招募来自8个不同学校的17名在校大学生,分配至湾址区9个单位的不同岗位开展实习工作。通过该项工作,夯实了基层团组织力量,同时也引导在校大学生在服务湾址区经济社会发展的生动实践中受教育、长才干、作贡献。健全考核评价机制,畅通团干部成长渠道。探索制定《挂兼职团干部目标责任制考核细则》、《湾沚区共青团工作考核评价工作细则》,据此开展年度考核评价工作。考核结果作为组织人事部门评价干部、储备后备干部以及团区委评奖推优的重要依据。团区委探索畅通团干部成长渠道,已将一名考核优秀的直属团组织负责人,选调至团区委机关工作。
三、突出纵横交织,创新载体增强“渗透力”。
以滴水石穿的精神,持续推进非公团建。团区委通过电话回访、实地摸底等形式广泛发动辖区非公企业建团,用足用活党(工)建带动、行业推动、园区联动、活动牵动,通过独立建团和联合建团相结合的方式,深入推进非公领域团的组织和工作“两覆盖”。现已建立非公团组织95个,目标于年底建成145个非公团组织。突出功能性,深化“青年之家”建设。切实打造共青团直接联系服务青年的阵地依托,打通联系服务青年的“最后一公里”,突出功能性,打造“公益课堂”、“艺创之家”、“青恋之家”等品牌青年之家,使青年之家成为青年们想的到,用的着,走的进的团属阵地。建立“微阵地”,零距离联系服务青年。团湾沚区委广泛建立网上青年群组,整合微信、微博等平台,形成覆盖面广,影响力强的网上共青团矩阵,在网络上近距离联系服务青年。截止目前,团湾沚区委及下级团组织共建立微信群组56个,QQ群18个,微信粉丝7123人,微博粉丝1.2万人,累计联系青年近两万人。组织动员组织,推动“团办青年社团”。团区委推动成立了湾沚区青年企业家协会、萤火虫志愿者协会、湾沚区青年志愿者协会等不同领域的青年社会组织,强化政治把关和组织吸纳,不断完善密切联系、有效指导的工作机制。
四、突出教育激励,示范带动增强“引领力”。
持续推进“红领巾奖章”争章活动。8月10日,团区委、区教育局、区少工委联合印发《湾沚区少先队“红领巾奖章”二星章评定颁发实施方案(试行)》,明确规定区级二星章评选范围、基本条件、申报流程及相关工作要求,进一步规范湾址区“红领巾奖章”争章活动。9月初,团区委将召开首届区级二星章表彰会议,首批二星章受表彰个人和集体将从试点学校中产生。探索实施中学积分入团。团区委正着手制定《湾沚区中学“积分入团”工作实施意见》,现已形成初稿,并向各个学校征求意见,将于今年9月份在全区各中学启动实施。《意见》中明确积分入团的实施步骤和评价标准,团区委将以“积分入团”为抓手,深入推进 “初中团队一体化”建设。扎实推进推优入党工作。由湾沚区委组织部、团湾沚区委联合印发《湾沚区28周岁以下共青团员推优入党工作规范化指引》,完善推优工作制度,绘制推优入党流程图,对全区各级基层团组织的“推优”工作进行严格规范和细化量化。坚持“由下级团组织提名推选,团区委审核把关,最后向区委组织部推荐”工作模式,进一步畅通向党组织输送优秀团员的渠道。常态化开展“青”字号品牌项目评选申报工作。充分发挥青少年典型示范作用,积极开展“两红两优”“向上向善好青年”“青年文明号”“安全生产岗”等评选推报工作。今年,湾址区青年沈亚琴入围“安徽省向上向善好青年”,汤佳怡同学获“安徽省优秀少先队员”表彰,南湖学校潘婷同学获“全国优秀少先队员”。
五、突出资源整合,打造品牌增强“服务力”
“小候鸟”夏令营如约开营。8月28日,团区委开展“小候鸟”夏令营活动,29名小朋友参与此次活动。“小候鸟”夏令营活动是团区委品牌活动之一,自2014年至今共开展9期,参与的湾址区子女约500人次。“微心愿”温暖困境儿童。 今年,团区委通过实地走访征集困境儿童“微心愿”,线上发起圆梦行动,通过转发朋友圈及“湾沚区青年企业家协会”微信群,仅1天时间,104个“微心愿”被37位爱心人士认领完毕,并在“六一”儿童节为孩子们送去圆梦礼物。“青护航”关注青少年心理健康。结合区青少年校外心理辅导站建设,组建专业心理咨询志愿服务队,对湾址区566名特殊群体青少年心理健康方面进行摸底排查,重点人群做到“一人一档”、“一月一走访”,通过开展一对一畅聊、心理健康沙龙、户外素质拓展等“青护航”系列活动,做深做实青少年心理健康关爱活动。(团湾沚区委 陶卉芳 崔旸)